DATA ULTIMO BU CON MODIFICHE
08.11.2024
(Bollettino ufficiale 36/2024)
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 Regolamento concernente l'uniformazione dei gradi e delle condizioni di stipendio dei corpi di polizia cantonale e comunali del 1° giugno 2017 (RUGraS)

Regolamento

concernente l’uniformazione dei gradi e delle condizioni di stipendio dei corpi di polizia cantonale e comunali

(RUGraS)

del 1° giugno 2017 (stato 19 gennaio 2024)

 

IL CONSIGLIO DI STATO

DELLA REPUBBLICA E CANTONE TICINO

 

richiamati:

l’art. 9 della legge sulla collaborazione fra la polizia cantonale e le polizie comunali del 16 marzo 2011 (LCPol);

il regolamento della legge sulla collaborazione fra la polizia cantonale e le polizie comunali del 27 giugno 2012;

la legge organica comunale del 10 marzo 1987;

il regolamento di applicazione della legge organica comunale del 30 giugno 1987;

la legge sugli stipendi degli impiegati dello Stato e dei docenti del 5 novembre 1954;

il regolamento concernente le funzioni e le classificazioni dei dipendenti dello Stato del 24 febbraio 2016;

il regolamento concernente le indennità ai dipendenti dello Stato del 27 settembre 2011,

decreta:

Scopo

Art. 1[1]1Il presente regolamento ha lo scopo di rafforzare la collaborazione e il coordinamento tra le polizie comunali come pure tra queste e la polizia cantonale, definendo parametri e condizioni armonizzati in materia di gradi e stipendi e di formazione obbligatoria per tutti i Corpi.

2Tale armonizzazione deve essere osservata in particolare per i bandi di concorso concernenti le funzioni di ufficiale e sottufficiale superiore.

3Per tale ragione la Direzione del Dipartimento delle istituzioni è a disposizione dei Comuni per una verifica e un allineamento dei parametri nei bandi di concorso concernenti le funzioni menzionate al cpv. 2.

 

Categorie di Corpi di polizia comunali

Art. 2A dipendenza della propria dimensione del Corpo in termini di personale con statuto di agente di polizia, esclusi quindi in particolare il personale amministrativo, gli assistenti e gli ausiliari, e limitatamente allo scopo di armonizzare i gradi e gli stipendi, si distinguono quattro categorie di Corpi di polizia comunali:

a)polizia polo 1 (Tabella A): sono i Corpi di polizia del Comune polo di una delle Regioni di cui all’art. 7 LCPol a partire da 100 agenti;

b)polizia polo 2 (Tabella B): sono i Corpi di polizia del Comune polo di una delle Regioni di cui all’art. 7 LCPol fino a 99 agenti;

c)polizia strutturata 1 (Tabella C): sono i Corpi di polizia di un Comune diverso da quelli menzionati all’art. 7 LCPol a partire da 16 agenti;

d)polizia strutturata 2 (Tabella D): sono i Corpi di polizia di un Comune diverso da quelli menzionati all’art. 7 LCPol fino a 15 agenti.

 

Gradi e stipendi

Art. 31Per ognuna delle categorie ai sensi del presente regolamento sono definiti gradi, funzioni e stipendi a partire dalla funzione di aspirante fino a quella di comandante. I comuni applicano per analogia le disposizioni cantonali vigenti in materia, in particolare il regolamento concernente i gradi e le promozioni presso la Polizia cantonale del 12 dicembre 2017 e il regolamento dei dipendenti dello Stato dell’11 luglio 2017 (RDSt).[2]

2I dettagli sono contenuti nell’allegato.

 

Indennità e compensazione del lavoro straordinario

Art. 4Le indennità e la compensazione del lavoro straordinario sono uniformate con le condizioni cantonali. I Comuni applicano per analogia le disposizioni cantonali vigenti in materia e non possono erogare indennità non previste da tali normative.

 

Formazione

Art. 5[3]1La formazione per ciascuna funzione e il relativo grado è definita nell’allegato. Essa di principio corrisponde alle esigenze per funzioni dirigenziali e di gendarmeria della polizia cantonale ed è vincolante anche per le polizie comunali.

2Per le funzioni di condotta o specialistiche sussiste l’obbligo di formazione fino al 56° anno di età. Per coloro che assumono tali posizioni oltre il 56° anno di età, sono definiti dei percorsi formativi ad hoc, d’intesa tra il relativo Comandante e il Centro formazione di polizia (CFP).

 

Norme transitorie

a) gradi, stipendi, e formazione

Art. 6[4]1I gradi e gli stipendi conseguiti al momento dell’entrata in vigore del presente regolamento possono essere mantenuti. La decisione spetta al Comune competente.

2Laddove il salario conseguito con il grado acquisito al 1° giugno 2017 dovesse risultare superiore all’importo massimo della classe di riferimento di cui all’allegato, sarà erogato un salario fisso corrispondente a quanto percepito a tale data.

3Coloro che hanno assunto una funzione di condotta o specialistica dopo il 1° gennaio 2013 e ancora non dispongono della relativa formazione, sono tenuti ad ottenerla entro il 31 dicembre 2022.

4Qualora per una delle posizioni di cui all’allegato venga mantenuto un grado superiore precedentemente ottenuto, è necessario conseguire entro il 31 dicembre 2022 la formazione corrispondente al grado in uso.

 

b) adeguamento normative

Art. 7[5]I Comuni adeguano le proprie normative alle presenti disposizioni entro il 31 dicembre 2018.

 

Entrata in vigore

Art. 8Il presente regolamento, unitamente al suo allegato, è pubblicato nel Bollettino ufficiale delle leggi ed entra immediatamente in vigore.[6]

 

 

Pubblicato nel BU 2017, 145.

 

 

Allegato[7]

 

Per ognuna delle categorie di cui all’art. 2 RUGraS sono stati definiti gradi, funzioni e stipendi a partire dalla funzione di aspirante fino a quella di comandante.

 

Seguono le tabelle da A a D con la seguente legenda:

 

rod

regolamento organico dei dipendenti

CAS CEP

CAS FIP

Certificate of Advanced Studies - Conduite engagement de police

Certificate of Advanced Studies - Führung Polizeieinsatz

cours tactique pour of EM

cours tactique pour officiers d'état-major

S CC1

seminario corso condotta tattico per sottufficiali

CC1

corso di condotta tattico per Quadri di primo livello

FQ1 B

formazione base per quadri sottufficiali

FQ1 ICT

formazione Quadri 1 – introduzione alla condotta tattica

UF1

formazione pedagogica - base

S CC2

seminario corso di condotta per quadri superiori

CC2

corso di condotta tattico per Quadri di secondo livello

EPS

esame professionale superiore

SAD 3

servizio anti droga 3

APF

attestato professionale federale

magg

maggiore

cap

capitano

Iten

primo tenente

ten

tenente

aiut c

aiutante capo

aiut

aiutante

sgtm c

sergente maggiore capo

sgtm

sergente maggiore

sgt c

sergente capo

sgt

sergente

cpl

caporale

app

appuntato

agt

agente

agt in formazione

agente in formazione

asp

aspirante

 

Tabella A Polizia polo 1

Funzione

Grado

(min - max)

Classi

Formazione obbligatoria

Osservazioni

comandante

fino a magg

classe dirigenti (direttori)

secondo ROD comunale

CAS CEP/CAS FIP, cours tactique pour of EM

 

vice comandante

fino a cap

14

CAS CEP/CAS FIP, cours tactique pour of EM

 

ufficiali CA

fino a Iten

13

CAS CEP/CAS FIP

 

ufficiali

ten

12

CAS CEP/CAS FIP

 

sottufficiali

specialisti

Sgt

sgt ccs

sgtm

6
7
7

Formazione

specialistica definita ad hoc in funzione dei compiti, che può integrare periodi di stage pratici comprensivi di un lavoro d’esame. Giorni minimi di formazione sgt-sgt css: 15 sgtm: 20

possono essere promossi ai gradi di sgt fino a sgtm anche gli agenti SAD 3, in modo da permettere che venga loro assegnata la classe 7 analogamente agli isp della polizia cantonale

sottufficiali

superiori

aiut c

10

S CC1, CC1, FQ1 B, FQ1 ICT, UF1, S CC2, CC2 e EPS

aiut c dev’essere il sostituto di un ufficiale

 

aiut

9

S CC1, CC1, FQ1 B, FQ1 ICT, UF1, S CC2, CC2 e EPS

 

 

sgtm c

8

S CC1, CC1, FQ1 B, FQ1 ICT, UF1, S CC2 e CC2

 

 

sgtm

7

S CC1, CC1, FQ1 B, FQ1 ICT e UF1

 

sottufficiali

sgt c

7

S CC1, CC1, FQ1 B, FQ1 ICT

 

 

sgt

6

 

il grado viene conseguito dopo 8 anni dall’ultima promozione

 

cpl

5

 

il grado viene conseguito dopo 6 anni dall’ultima promozione

agenti

app

5

 

di regola il grado viene conseguito dopo 3 anni di servizio quale agente

 

agt

4

 

la promozione a agente avviene dopo il superamento degli esami federali di professione al termine del secondo anno
di formazione

 

agt in formazione

salario annuo 64'376.15

 

la promozione a agente in formazione avviene dopo il superamento degli esami preliminari di verifica delle capacità operative posti al termine della Scuola di polizia del V Circondario di esami

aspiranti

asp

salario annuo 56'386.20

 

 

operatore di centrale (117/118)

assistenti I

4

Scuola assistenti di polizia

 

operatore del traffico (controllo traffico, radar), assistenti di polizia locale e operatore di centrale polizia comunale

assistente II

3

Scuola assistenti di polizia

 

operatore di sportello, cancelleria, supporto logistico, ausiliario polizia comunale

assistente III / ausiliario

2

 

 

 

Tabella B Polizia polo 2

Funzione

Grado

(min - max)

Classi

Formazione obbligatoria

Osservazioni

comandante

fino a cap

secondo ROD comunale, fino al max cl. 15

CAS CEP/CAS FIP, cours tactique pour of EM

 

vice comandante

fino a Iten

13

CAS CEP/CAS FIP

 

ufficiali

ten

12

CAS CEP/CAS FIP

capo sezione/capo area

sottufficiali
specialisti

sgt
sgt ccs

6
7

Formazione specialistica definita ad hoc in funzione dei compiti, che può integrare periodi di stage pratici comprensivi di un lavoro d’esame. Giorni minimi di formazione sft-sgt ccs: 15

possono essere promossi ai gradi di sgt fino a sgt ccs anche gli agenti SAD 3, in modo da permettere che venga loro assegnata la classe 7 analogamente agli isp della polizia cantonale

sottufficiali
superiori

aiut c

10

S CC1, CC1, FQ1 B, FQ1 ICT, UF1, S CC2, CC2 e EPS

aiut c dev’essere il sostituto di un ufficiale. Per il resto: Capo sezione / capogruppo / responsabile di un servizio o rispettivi sostituti

 

aiut

9

S CC1, CC1, FQ1 B, FQ1 ICT, UF1, S CC2, CC2 e EPS

 

 

sgtm c

8

S CC1, CC1, FQ1 B, FQ1 ICT, UF1, S CC2 e CC2

 

 

sgtm

7

S CC1, CC1, FQ1 B, FQ1 ICT, e UF1

 

sottufficiali

sgt c

7

S CC1, CC1, FQ1 B, FQ1 ICT

 

 

sgt

6

 

il grado viene conseguito dopo 8 anni dall’ultima promozione

 

cpl

5

 

il grado viene conseguito dopo 6 anni dall’ultima promozione

agenti

app

5

 

di regola il grado viene conseguito dopo 3 anni di servizio

 

agt

4

 

la promozione a agente avviene dopo il superamento degli esami federali di professione al termine del secondo anno di formazione

 

agt in formazione

salario annuo 64'376.15

 

la promozione a agente in formazione avviene dopo il superamento degli esami preliminari di verifica delle capacità operative posti al termine della Scuola di polizia del V Circondario di esami

aspiranti

asp

salario annuo 56'386.20

 

 

operatore di centrale (117/118)

assistenti I

4

Scuola assistenti di polizia

 

operatore del traffico (controllo traffico, radar), assistenti di polizia locale e operatore di centrale polizia comunale

assistente II

3

Scuola assistenti di polizia

 

operatore di sportello, cancelleria, supporto logistico, ausiliario polizia
comunale

assistente III / ausiliario

2

 

 

 

Tabella C Polizia strutturata 1

Funzione

Grado

(min - max)

Classi

Formazione obbligatoria

Osservazioni

comandante

ten

12

CAS CEP/CAS FIP

 

vice comandante

aiut c

aiut

10
9

S CC1, CC1, FQ1 B, FQ1 ICT, UF1, S CC2, CC2 e EPS

 

sottufficiali superiori

sgtm c

8

S CC1, CC1, FQ1 B, FQ1 ICT e UF1, S CC2 e CC2

responsabile del servizio esterno

sottufficiali superiori

sgtm

7

S CC1, CC1, FQ1 B, FQ1 ICT e UF1

capo gruppo/responsabile di un servizio o rispettivi sostituti

sottufficiali

sgt c

7

S CC1, CC1, FQ1 B, FQ1 ICT

 

 

sgt

6

 

il grado viene conseguito dopo 8 anni dall’ultima promozione

 

cpl

5

 

il grado viene conseguito dopo 6 anni dall’ultima promozione

agenti

app

5

 

di regola il grado viene conseguito dopo 3 anni di servizio

 

agt

4

 

la promozione a agente avviene dopo il superamento degli esami federali di professione al termine del secondo anno di formazione

 

agt in formazione

salario annuo 64'376.15

 

la promozione a agente in formazione avviene dopo il superamento degli esami preliminari di verifica delle capacità operative posti al termine della Scuola di polizia del V Circondario di esami

aspiranti

asp

salario annuo 56'386.20

 

 

operatore di centrale (117/118)

assistenti I

4

Scuola assistenti di polizia

 

operatore del traffico (controllo traffico, radar), assistenti di polizia locale e operatore di centrale polizia comunale

assistente II

3

Scuola assistenti di polizia

 

operatore di sportello, cancelleria, supporto logistico, ausiliario polizia comunale

assistente III / ausiliario

2

 

 

 

Tabella D Polizia strutturata 2

Funzione

Grado

(min - max)

Classi

Formazione obbligatoria

Osservazioni

comandante

aiut c

aiut

10
9

S CC1, CC1, FQ1 B, FQ1 ICT, UF1, S CC2, CC2, EPS

 

vice comandante

sgtm c

sgtm

8
7

S CC1, CC1, FQ1 B, FQ1 ICT, UF1, S CC2, CC2,

 

sottufficiali

sgt c

7

S CC1, CC1, FQ1 B, FQ1 ICT

capo gruppo/ responsabile di un servizio

 

sgt

6

 

sostituto capo gruppo/responsabile servizio o sostituto oppure il grado viene conseguito dopo 8 anni dall’ultima promozione

 

cpl

5

 

il grado viene conseguito dopo 6 anni dall’ultima promozione

agenti

app

5

 

di regola il grado viene conseguito dopo 3 anni di servizio

 

agt

4

 

la promozione a agente avviene dopo il superamento degli esami federali di professione al termine del secondo anno di formazione

 

agt in formazione

salario annuo 64'376.15

 

la promozione a agente in formazione avviene dopo il superamento degli esami preliminari di verifica delle capacità operative posti al termine della Scuola di polizia del V Circondario di esami

aspiranti

asp

salario annuo 56'386.20

 

 

operatore di centrale (117/118)

assistenti I

4

Scuola assistenti di polizia

 

operatore del traffico (controllo traffico, radar), assistenti di polizia locale e operatore di centrale polizia comunale

assistente II

3

Scuola assistenti di polizia

 

operatore di sportello, cancelleria, supporto logistico, ausiliario polizia comunale

assistente III / ausiliario

2

 

 

Cassakk


[1]  Art. modificato dal R 29.3.2023; in vigore dal 31.3.2023 - BU 2023, 130.

[2]  Cpv. modificato dal R 19.9.2018; in vigore dal 21.9.2018 - BU 2018, 354.

[3]  Art. modificato dal R 9.1.2018; in vigore dal 1.1.2018 - BU 2018, 6.

[4]  Art. modificato dal R 9.1.2018; in vigore dal 1.1.2018 - BU 2018, 6.

[5]  Art. modificato dal R 9.1.2018; in vigore dal 1.1.2018 - BU 2018, 6.

[6]  Entrata in vigore: 6 giugno 2017 - BU 2017, 145.

[7]  Allegato modificato dal R 17.1.2024; in vigore dal 19.1.2024 - BU 2024, 8; precedenti modifiche: BU 2018, 6; BU 2020, 295; BU 2023, 130.